4 grudnia 2025 r. do Sejmu X kadencji wpłynął poselski projekt nowelizacji ustawy o grach hazardowych (Dz.U. 2025 poz. 595), oznaczony jako druk nr 2356. Przedstawicielem wnioskodawców jest poseł Michał Gramatyka. Projekt dotyczy zjawiska, które ustawa dotąd pomijała: lootboxów w grach wideo. Mechanizm zna każdy, kto kupował skrzynki w popularnych strzelankach albo paczki zawodników w grach piłkarskich.
Projekt wprowadza nową kategorię „gry o wirtualne dobra”. Chodzi o płatny zakup losowo generowanych przedmiotów w grach online — skrzynek, paczek kart czy losowań wyglądu postaci. Takie gry miałyby wymagać zezwolenia, wydawanego na okres do 2 lat, albo zgłoszenia złożonego co najmniej 30 dni przed startem, jeśli pula nagród nie przekracza kwoty bazowej. Nie stosowałoby się do nich podatku od gier (art. 71) ani obowiązków szkoleniowych. W gry o wirtualne dobra mogłyby grać wyłącznie osoby pełnoletnie.
Monopol online zostaje
Kluczowe zdanie dla czytelników tej strony: monopol państwa na gry hazardowe przez internet zostaje utrzymany. Projekt przewiduje z niego trzy wyjątki — zakłady wzajemne, loterie promocyjne i nowe gry o wirtualne dobra. Kasyna online, automaty i gry stołowe w internecie nadal może legalnie oferować tylko Totalizator Sportowy.
W dokumencie jest rozbieżność, którą warto odnotować: tekst projektu przewiduje 6 miesięcy vacatio legis, a ocena skutków regulacji (OSR) mówi o 14 dniach. To typowy sygnał, że projekt będzie jeszcze poprawiany; takie rozbieżności zwykle usuwa się podczas prac w komisji.
Moim zdaniem to rozsądny kierunek, jeśli chodzi o ochronę młodych graczy. Lootbox działa na tej samej zasadzie co automat: płacisz, losujesz, dostajesz nagrodę o nieznanej z góry wartości. Rozciągnięcie limitu 18+ na takie mechaniki zamyka lukę, przez którą nastolatki mają dziś kontakt z hazardem w grach wideo. Mam jednak wątpliwość, czy model „zgłoszenia” nie okaże się zbyt łagodny — i czy ktoś nie spróbuje pod szyldem gier o wirtualne dobra sprzedawać czegoś, co z bliska wygląda jak kasyno. Wrócę do tego, gdy pojawią się opinie do projektu.
Dla graczy kasyn online projekt nie zmienia na razie niczego. To projekt, a nie obowiązujące prawo, i nawet w obecnym kształcie nie daje kasynom z licencją offshore prawa do przyjmowania graczy z Polski. Jeśli ktoś przekonuje Cię, że „ustawa się zmienia i zagraniczne kasyna będą legalne”, poproś o numer druku i sprawdź sam.
Fakty
- Projekt wniesiony do Sejmu X kadencji 4 grudnia 2025 r.; przedstawiciel wnioskodawców: Michał Gramatyka
- Nowa kategoria „gra o wirtualne dobra”: płatny zakup losowo generowanych przedmiotów w grach online
- Monopol na gry przez internet zostaje — z wyjątkiem zakładów wzajemnych, loterii promocyjnych i gier o wirtualne dobra
- Gry o wirtualne dobra: zezwolenie (do 2 lat) lub zgłoszenie min. 30 dni przed startem; bez podatku od gier
- Vacatio legis: 6 miesięcy w tekście projektu, 14 dni w OSR (rozbieżność)
Na razie nic dla kasyn — to projekt, który nie legalizuje kasyn online bez zezwolenia. Jeśli grasz w kasynie offshore, Twoja sytuacja prawna (art. 107 § 2 k.k.s., blokady domen i płatności) pozostaje taka sama; zmiana dotyczy graczy gier wideo z lootboxami.
Aktualności to streszczenia publicznych źródeł według stanu na podany dzień; informacje prawne i podatkowe mają charakter informacyjny i nie są poradą. Widzisz błąd? Napisz do mnie — poprawię i odnotuję zmianę.