Ministerstwo Finansów opublikowało „Informację o realizacji ustawy o grach hazardowych w roku 2025”. Dokładnej daty publikacji nie udało mi się potwierdzić, dlatego wpis datuję umownie na koniec czerwca 2026 r. Sam dokument to najpełniejsze źródło danych o tym, jak państwo egzekwuje ustawę — także wobec graczy.
Najważniejsza dla czytelników tej strony liczba: w 2025 r. prowadzono 54 postępowania karne skarbowe wobec uczestników nielegalnych gier online. Zarzuty postawiono w 40 sprawach. Zapadło 13 wyroków skazujących z grzywnami łącznie 18 133,38 zł oraz 44 wyroki na podstawie dobrowolnego poddania się odpowiedzialności, łącznie 42 334,66 zł. Ostateczna decyzja o karze pieniężnej wobec gracza z art. 89 ust. 1 pkt 6 zapadła w 2025 r. tylko jedna.
Jak to czytać
Policzyłem średnie: ok. 1 400 zł grzywny na wyrok skazujący i ok. 960 zł przy dobrowolnym poddaniu się odpowiedzialności. To niewiele w porównaniu z ustawowym maksimum — art. 107 § 2 k.k.s. przewiduje grzywnę do 120 stawek dziennych, co w 2026 r. daje od 1 602 zł do 7 689 600 zł. Kilkadziesiąt spraw rocznie przy skali rynku opisywanej przez media to też niewiele. Ale nie wyciągałbym z tego wniosku, że ryzyko nie istnieje. Postępowania są prowadzone, a do grzywny dochodzi ryzyko kary pieniężnej w wysokości 100 % wygranej.
Raport pokazuje też drugą stronę rynku. Do rejestru domen dopisano w 2025 r. 3 932 adresy, a na koniec roku było ich blisko 51,8 tys. Wpływy z podatku od gier wyniosły 6 193 mln zł, o 17,7 % więcej niż rok wcześniej. Gry kasynowe online w ramach monopolu Totalizatora Sportowego przyniosły 68 016,7 mln zł przychodów (+34,4 %) i 1 361,5 mln zł zadeklarowanego podatku od gier. Nie mam pewności, czy „przychody” oznaczają tu sumę stawek, czy dochód brutto operatora, więc nie porównuję tej liczby z szacunkami szarej strefy.
Na koniec 2025 r. obowiązywało 18 zezwoleń na zakłady wzajemne przez internet. W tabelach raportu wykazano przy tym 17 podmiotów bukmacherskich — to rozbieżność w samym dokumencie, którą odnotowuję bez rozstrzygania.
Moje podsumowanie: państwo ściga graczy rzadko, ale konsekwentnie, a legalne kasyno online rośnie szybciej niż reszta rynku. Jeśli ktoś mówi Ci, że „za granie w zagranicznym kasynie nic nie grozi”, pokaż mu te liczby.
Fakty
- 54 postępowania karne skarbowe wobec uczestników nielegalnych gier online; zarzuty w 40 sprawach
- 13 wyroków skazujących (łącznie 18 133,38 zł) i 44 wyroki za dobrowolnym poddaniem się odpowiedzialności (łącznie 42 334,66 zł)
- W 2025 r. dopisano do rejestru 3 932 domeny; na koniec roku blisko 51,8 tys.
- Podatek od gier: 6 193 mln zł (+17,7 % r/r)
- Gry kasynowe online (monopol TS): przychody 68 016,7 mln zł (+34,4 %), podatek od gier 1 361,5 mln zł
Ściganie graczy jest realne, choć rzadkie: w 2025 r. średnio ok. 1 400 zł grzywny na wyrok skazujący (wyliczenie własne), do tego ryzyko kary 100 % wygranej. Jeśli rozważasz kasyno bez polskiego zezwolenia, przyjmujesz to ryzyko świadomie — legalną alternatywą jest wyłącznie Total Casino.
Aktualności to streszczenia publicznych źródeł według stanu na podany dzień; informacje prawne i podatkowe mają charakter informacyjny i nie są poradą. Widzisz błąd? Napisz do mnie — poprawię i odnotuję zmianę.