Rzeczpospolita: Polacy wpłacili ok. 15 mld zł do nielegalnych serwisów w 2025 r.

4 maja 2026 r. Rzeczpospolita opublikowała materiał wideo przygotowany przy Europejskim Kongresie Gospodarczym pod mocnym tytułem: „Szara strefa hazardu. Państwo traci kontrolę nad własnym rynkiem”. Teza jest prosta — monopol na kasyna online nie powstrzymał Polaków przed graniem w nielegalnych serwisach.

Liczby, które padają w materiale: w 2025 r. Polacy mieli wpłacić do nielegalnych serwisów ok. 15 mld zł. „Blisko połowa” krajowego rynku hazardowego działa według tego szacunku poza prawem. Kary nałożone na nielegalnych operatorów w ciągu trzech lat to łącznie zaledwie 50 tys. zł. Według gazety Polska jest ostatnim krajem Unii Europejskiej z pełnym monopolem państwa na kasyna online. Format wideo nie pozwala zweryfikować metodologii tych szacunków, dlatego podaję je z nazwą źródła.

Jak to się ma do danych MF

Szacunki medialne warto zestawić z danymi ministerstwa. MF, opierając się na H2 Gambling Capital, podaje, że szara strefa miała w 2025 r. 27,5 % GGR całego rynku online i 37,6 % w segmencie kasyn. „Blisko połowa” brzmi więc mocniej niż oficjalne szacunki. Z kolei Warsaw Enterprise Institute, cytowany później w interpelacji poselskiej, mówi nawet o ok. 65 mld zł rocznie. Rozrzut od 15 do 65 mld zł pokazuje, że nikt nie zna dokładnej skali — i że każdą z tych liczb trzeba czytać razem z nazwą źródła.

Uderzający jest za to kontrast w egzekwowaniu. Kary dla nielegalnych operatorów, którzy działają z zagranicy, okazują się w praktyce symboliczne. Tymczasem wobec graczy w samym 2025 r. toczyły się 54 postępowania karne skarbowe. Operator z Curaçao jest poza zasięgiem polskiego sądu, gracz z Wrocławia — nie. Ta asymetria jest dla mnie ważniejsza niż sama kwota 15 mld zł.

Dla mnie to najważniejsza lekcja z tego materiału. Kiedy piszę recenzję kasyna bez polskiego zezwolenia, piszę ją dla dorosłego, który rozumie, że ryzyko prawne ponosi on, a nie kasyno. Kasyno w razie sporu nie podlega polskiemu prawu, a pieniądze wpłacone offshore są poza polską ochroną konsumenta. Dlatego na każdej stronie powtarzam, że jedynym legalnym kasynem online w Polsce jest Total Casino.

Czy Polska otworzy rynek kasyn online? Na dziś nie znalazłem żadnego rządowego projektu, który by to przewidywał. Jedyny projekt, który dotyka monopolu — poselski druk nr 2356 o lootboxach — wyraźnie go utrzymuje dla gier kasynowych.

Aktualności to streszczenia publicznych źródeł według stanu na podany dzień; informacje prawne i podatkowe mają charakter informacyjny i nie są poradą. Widzisz błąd? Napisz do mnie — poprawię i odnotuję zmianę.